Институционализация антитеррористического сотрудничества на евразийском пространстве: проблемы и перспективы
https://doi.org/10.22394/2073-2929-2021-01-88-103
Аннотация
Цель работы — выяснение основных параметров и современного состояния институционализации международной антитеррористической деятельности на евразийском пространстве. При этом главное внимание авторов сосредоточено на организационно-правовых аспектах институционализации борьбы с терроризмом в форматах СНГ, ОДКБ и ШОС. В рамках заявленной проблематики авторы определяют и характеризуют проблемное поле формирования устойчивой системы взаимодействия между различными антитеррористическими структурами на евразийском пространстве в контексте существующих моделей институционализации антитеррористического сотрудничества. В статье получили обоснование предположения относительно институционализации и возможных перспектив евразийской антитеррористической инициативы, роли России в ходе ее реализации.
Об авторах
Ю. О. Карпенко
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления)
Россия
Россия
Карпенко Юлия Олеговна, магистрант Факультета международных отношений и политических исследований
Санкт-Петербург
М. М. Шумилов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления)
Россия
Россия
Шумилов Михаил Михайлович, профессор кафедры международных отношений, доктор исторических наук, профессор
Санкт-Петербург
Список литературы
1. Модельный закон о борьбе с терроризмом (принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12–7 на 12-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ) [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=17294 (дата обращения: 12.01.2021).
2. Об АТЦ СНГ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Антитеррористического центра СНГ. URL: https://www.cisatc.org/132 (дата обращения: 20.11.2020).
3. О деятельности РАТС ШОС [Электронный ресурс] // Официальный сайт РАТС ШОС. URL: http://ecrats.org/ru/news/activity/ (дата обращения: 23.11.2020).
4. Программа сотрудничества государств — участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020–2022 годы [Электронный ресурс] (утв. Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020–2022 годы от 11 октября 2019 г.) // Официальный сайт АТЦ СНГ. URL: https://www.cisatc.org/1291/1334 (дата обращения: 26.11.2020).
5. Рекомендации по унификации и гармонизации национального законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом [Электронный ресурс] (приняты на 27-м Пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ Постановлением № 27-6 от 16 ноября 2006 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/902050862 (дата обращения: 12.01.2021).
6. Решение Совета глав государств СНГ от 21 июня 2000 г. «О создании Антитеррористического центра государств — участников Содружества Независимых Государств» [Электронный ресурс]. URL: https://www.cisatc.org/132/166/188 (дата обращения: 11.10.2020).
7. Соглашение между государствами — членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре (с изменениями на 16 августа 2007 года) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901858897 (дата обращения: 27.11.2020).
8. Соглашение между правительствами государств — членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. Екатеринбург, 16 июня 2009 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=1979 (дата обращения: 11.10.2020).
9. Стратегия коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 г. Утверждена Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ от 14 октября 2016 г. [Электронный ресурс] // ОДКБ. 2016. 18 октября. URL: https://odkb-csto.org/documents/statements/strategiya_kollektivnoy_bezopasnosti_organizatsii_dogovora_o_kollektivnoy_bezopasnosti_na_period_do_/ (дата обращения: 25.11.2020).
10. Resolution 1373 (2001). Adopted by the Security Council at Its 4385th Meeting, on 28 September 2001 [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ruleoflaw/files/UN%20SC%20Res%201373%20(2001)%20E.pdf (дата обращения: 31.12.2020).
11. Абрамов А. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий // Власть. 2010. № 5. С. 53–55.
12. Бельский В. Ю., Олейник В. И. Сетевой терроризм как угроза международной безопасности // Социально-гуманитарные знания. 2012. № 6. С. 121–127.
13. Бетке С. А. Перспективы развития международных соглашений ЕАЭС о противодействии терроризму и обеспечению безопасности на транспорте // Наука через призму времени. 2018. № 11 (20). С. 98–102.
14. Евгений Сысоев: европейцы считают РАТС ШОС успешной площадкой противодействия терроризму [Электронный ресурс] // ТАСС. 2016. 24 июня. URL: https://tass.ru/interviews/3395487 (дата обращения: 24.11.2020).
15. Евстафьев Д. Евразийская антитеррористическая инициатива [Электронный ресурс] // Евразия. Экс- перт. 2016. 25 июля. URL: https://eurasia.expert/evraziyskaya-antiterroristicheskaya-initsiativa/ (дата обращения: 14.01.2021).
16. Жалыбин С. В. Юридическая институционализация современной российской антитеррористической политики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 23.00.02. Ростов-на-Дону, 2006. 25 с.
17. Казанцев А. А. Перспективы сотрудничества России и Китая в Центральной Азии / А. А. Казанцев, И. Д. Звягельская, Е. М. Кузьмина, С. Г. Лузянин / гл. ред. И. С. Иванов. М. : НП РСМД, 2016. 52 с.
18. Казанцев А. А. Отзыв внутреннего рецензента на кандидатскую диссертацию Фань Сюэсуна «Взаимодействие России и Китая в сфере региональной безопасности в Центральной Азии: механизмы и стратегии» [Электронный ресурс] // МГИМО Университет. 2018. 26 декабря. URL: https://mgimo.ru/upload/diss/2019/Fan_otzyv_Kazantzev.pdf (дата обращения: 14.01.2021).
19. Кефели И. Ф. Большая Евразия: цивилизационное пространство и проектирование будущего // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2018. № 3 (25). С. 60–68.
20. Коновалов И. П. «Кавказ-2020» дал старт новому формату военного сотрудничества [Электронный ресурс] // Независимое военное обозрение. 2020. 24 сентября. URL: https://nvo.ng.ru/realty/2020-09-24/3_1110_caucasus2020.html (дата обращения: 15.01.2021).
21. Кофнер Ю. Большая Евразия. Теория евразийской интеграции. I [Электронный ресурс] // РСМД. 2019. 6 января. URL: https://russiancouncil.ru/blogs/GreaterEurasia/teoriya-evraziyskoy-integratsii-i/ (дата обращения: 15.01.2021).
22. Кравченко И. Какой будет политика США в Евразии после выборов [Электронный ресурс] // Евразия. Эксперт. 2016. 8 ноября. URL: https://eurasia.expert/politika-ssha-v-evrazii-posle-vyborov/ (дата обращения: 15.01.2021).
23. Манойло А. ШОС создает универсальный центр по противодействию новым вызовам и угрозам [Электронный ресурс] // Мировое обозрение. 2019. 27 мая. URL: https://tehnowar.ru/105986-shossozdaet-universalnyj-centr-po-protivodejstviju-novym-vyzovam-i-ugrozam.html (дата обращения: 06.01.2021).
24. Окнянский В. О сотрудничестве ОДКБ с СНГ и ШОС [Электронный ресурс] // Международная жизнь. 2020. 29 июня. URL: https://interaffairs.ru/news/show/26794 (дата обращения: 15.01.2021).
25. Оправдание евразийской интеграции / гл. ред. А. А. Мухин М. : Издательство Алгоритм, 2015. 224 с.
26. Пинчук А. Ю. Институализация антитеррористической деятельности в рамках Организации Объединенных Наций // Социально-политические науки. 2018. № 6. С. 70–73.
27. Рева С. И. Институционализация международного сотрудничества как метод противодействия террористической угрозе // Вестник Киргизско-Российского славянского университета. 2008. Т. 8. № 7. С. 19–23.
28. Рыбакова М. В., Паламарчук А. В. Евразийский регион: теоретический аспект интеграционных процессов // Социально-гуманитарные знания. 2017. № 2. С. 103–109.
29. Ступаков Н. В., Арефьев А. М., Мареев П. Л. Иностранные боевики-террористы — отвечая на современные вызовы : научный доклад НИИПБ СНГ и АТЦ СНГ на Конференции высокого уровня. 11–12 февраля 2020 г. Штаб-квартира ОБСЕ в Вене // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2020. № 1. С. 24–44.
30. У ЕАЭС будет своя антитеррористическая стратегия [Электронный ресурс] // Евразийский мониторинг. Центр аналитических исследований. 2018. 25 июня. URL: http://ea-monitor.kz/novosti-evraziyskogosoyuza/u-eaes-budet-svoya-antiterroristicheskaya-strategiya (дата обращения: 15.01.2021).
31. Чаоцин В. Сотрудничество в области безопасности в рамках ШОС // Теория и практика общественного развития. 2014. № 21. С. 175–178.
32. Шумилов М. М. Социальные последствия глобализации // Теоретический журнал Credo New. 2007. № 4 (52). С. 102–130.
33. Шумилов М. М., Исаев А. П., Гуркин А. Б. Афганская наркоугроза и меры противодействия ей в кон- тексте реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. // Управленческое консультирование. Научно-практический журнал СЗИУ РАНХиГС. 2015. № 3 (75). С. 26–36.
34. Fettweis J. Christopher. Eurasia, the “World Island”: Geopolitics, and Policymaking in the 21st Century [Электронный ресурс] // Global Research, March 14, 2006. URL: https://www.globalresearch.ca/eurasia-the-world-island-geopolitics-and-policymaking-in-the-21st-century/2095 (дата обращения: 14.12.2020).
35. Gleason A. Eurasia: What is it? Is it? // Journal of Eurasian Studies. 2010. Vol. 1. Is. 1. Pp. 26–32.
36. Global Terrorism Index 2019. Measuring the Impact of Terrorism (Русифицировано авторами статьи) [Электронный ресурс]. URL: https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2020/08/GTI-2019web.pdf (дата обращения: 04.01.2021).
37. Muscara L. Gottmann’s Geographic Glossa // GeoJournal. 2000. 52 (4). Pp. 285–293.
Рецензия
Для цитирования:
Карпенко Ю.О., Шумилов М.М. Институционализация антитеррористического сотрудничества на евразийском пространстве: проблемы и перспективы. ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: экономика, право, политика. 2021;14(1):88-103. https://doi.org/10.22394/2073-2929-2021-01-88-103
For citation:
Karpenko J.O., Shumilov M.M. Institutionalization of Counter-Terrorism Cooperation in the Eurasian Area: Current Issues and Prospects. EURASIAN INTEGRATION: economics, law, politics. 2021;14(1):88-103. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/2073-2929-2021-01-88-103
Просмотров: 1372
Послать статью по эл. почте 
